附件：   附件.pdf

　　各潛在供應(yīng)商：

　　惠州市公共資源交易中心即將開(kāi)始組織惠州市公安局2020購(gòu)買(mǎi)涉案DNA 檢驗(yàn)試劑及相應(yīng)消耗品采購(gòu)項(xiàng)目（采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：441300-202006-303001-0087）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo) ，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目采購(gòu)需求書(shū)向潛在供應(yīng)商、社會(huì)公眾進(jìn)行公開(kāi)征集意見(jiàn)或建議。潛在供應(yīng)商、社會(huì)公眾在該項(xiàng)目采購(gòu)需求公示中查閱采購(gòu)需求的具體內(nèi)容，如果提出意見(jiàn)或建議，請(qǐng)?zhí)峤粫?shū)面材料（同時(shí)，請(qǐng)?zhí)峤浑娮影?，電子版格式一般要求為WORD格式的文檔）。

　　收集到的意見(jiàn)將會(huì)轉(zhuǎn)遞給采購(gòu)人依法予以確認(rèn)是否吸收意見(jiàn)。采購(gòu)需求公示期間征集到的意見(jiàn)或建議不屬于質(zhì)疑事項(xiàng)，不按質(zhì)疑程序處理和不受質(zhì)疑時(shí)限的約束。

　　一、項(xiàng)目基本信息

　　（一）采購(gòu)計(jì)劃備案編號(hào)：441300-202006-303001-0087

　?。ǘ┎少?gòu)項(xiàng)目名稱：惠州市公安局2020購(gòu)買(mǎi)涉案DNA 檢驗(yàn)試劑及相應(yīng)消耗品采購(gòu)項(xiàng)目

　?。ㄈ┳罡呦迌r(jià)（元）：人民幣：3600000元。（該項(xiàng)目為資格供應(yīng)商采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算作為最高限價(jià)，具體每年以財(cái)政局下達(dá)預(yù)算資金為準(zhǔn)，每年采購(gòu)上限為1200000元，服務(wù)期限為3年，具體采購(gòu)金額以實(shí)際支出為準(zhǔn)）

　?。ㄋ模﹫?bào)價(jià)方式：按下浮率報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式報(bào)價(jià)

　　二、采購(gòu)需求書(shū)公開(kāi)征集的內(nèi)容

　　各潛在供應(yīng)商、社會(huì)公眾可以對(duì)該項(xiàng)目采購(gòu)需求書(shū)是否具有傾向性的問(wèn)題提出意見(jiàn)或建議，公開(kāi)征集包括但不限于以下的意見(jiàn)或建議：

　?。ㄒ唬┕?yīng)商資格條件是否符合該項(xiàng)目行業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定，是否符合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，資質(zhì)的級(jí)別是否過(guò)高。

　?。ǘ┎少?gòu)需求是否具有涉及保密、專利等不適宜進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的內(nèi)容，如果該項(xiàng)目適合公開(kāi)招標(biāo)，是否存在單一品牌所特有的技術(shù)要求或服務(wù)要求。

　?。ㄈ┲饕獦?biāo)的關(guān)鍵的技術(shù)要求或服務(wù)要求是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置是否通用、合理。

　?。ㄋ模┩稑?biāo)證明材料是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)證明材料設(shè)置是否通用、合理。

　?。ㄎ澹┰擁?xiàng)目是否設(shè)定有模湖不清的需求，潛在供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)缺少清晰的相關(guān)需求，或者是影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的技術(shù)要求、服務(wù)要求是否符合行業(yè)慣例和市場(chǎng)行情。

　?。┰擁?xiàng)目非主要標(biāo)的、非主體、非主要技術(shù)和服務(wù)的要求是否重要影響著項(xiàng)目的實(shí)施和投標(biāo)報(bào)價(jià)。

　?。ㄆ撸┰擁?xiàng)目交貨期限、服務(wù)期限、供貨要求等期限時(shí)間是否符合該行業(yè)的生產(chǎn)、物流的情況。

　?。ò耍┰擁?xiàng)目付款方式、結(jié)算方式等財(cái)務(wù)問(wèn)題是否符合財(cái)政集中支付管理的要求。

　　（九）采購(gòu)人對(duì)必要的項(xiàng)目信息沒(méi)有予以公開(kāi)，影響到潛在供應(yīng)商測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)或確定技術(shù)、服務(wù)的方案。

　　潛在供應(yīng)商提出意見(jiàn)或建議應(yīng)當(dāng)是請(qǐng)求明確的事項(xiàng)，并提交相關(guān)的依據(jù)和情況說(shuō)明。采購(gòu)人可以就潛在供應(yīng)商提出的意見(jiàn)或建議征求具有資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家的意見(jiàn)，并進(jìn)行公正、公平、合理地修訂該項(xiàng)目采購(gòu)需求。

　　三、征集時(shí)間:自2020年07月30日08時(shí)30分至2020年08月05日17時(shí)30分

　?。ㄒ唬┕?yīng)商資格條件審查：

　　1、 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商，并按要求提供了相關(guān)材料；

　　2、 應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于采購(gòu)人和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)；

　　3、 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條和第二十二條規(guī)定；

　　4、 本項(xiàng)目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo)；

　　5、 投標(biāo)人按要求聲明在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒(méi)有不良信用記錄。

　　備注：

　　關(guān)于供應(yīng)商資格條件的說(shuō)明：

　　1、根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》（詳見(jiàn)《投標(biāo)文件格式》中的2.1.1關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函），并同時(shí)在投標(biāo)文件中提供以下材料：

　?。?）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。如果該項(xiàng)目允許自然人可以投標(biāo)的，提供有效的自然人的身份證明（復(fù)印件）。

　?。?）法定代表人委托授權(quán)書(shū)（原件加蓋投標(biāo)人公章）。如果投標(biāo)人沒(méi)有委托授權(quán)其他人而是法定代表人親自參加投標(biāo)并簽署相關(guān)材料的，其投標(biāo)文件中可以不用提交該委托授權(quán)書(shū)。如需認(rèn)定法定代表人親自參加投標(biāo)的信息時(shí)，可以查閱開(kāi)標(biāo)會(huì)議的《開(kāi)標(biāo)人員簽到情況表》中該投標(biāo)人的投標(biāo)簽到記錄和其投標(biāo)文件中營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件相關(guān)內(nèi)容，如果不一致的，可以認(rèn)定該投標(biāo)人不是法定代表人親自參加投標(biāo)，如果此種情況缺少法定代表人委托授權(quán)書(shū)，將導(dǎo)致該投標(biāo)人的資格性符合性審查不予通過(guò)。

　?。?）投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄的聲明函（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見(jiàn)附件）。

　?。?）如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)的，該投標(biāo)聯(lián)合體提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議且投標(biāo)聯(lián)合體之間不存在投資關(guān)系。（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見(jiàn)附件）

　　投標(biāo)人作出的聲明必須真實(shí)有效，如有不實(shí)將承擔(dān)相應(yīng)的不良后果。

　　2、關(guān)于供應(yīng)商資格條件的第5條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀該條的備注說(shuō)明，在投標(biāo)文件中提交《投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》（詳見(jiàn)《投標(biāo)文件格式》中2.1.3投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒(méi)有不良信用記錄的聲明函）。

　　關(guān)于供應(yīng)商資格條件第5條規(guī)定的備注說(shuō)明：

　?。?）參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

　　供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年類因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

　?。?）投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)須在投標(biāo)文件中提供此聲明函，否則其資格性審查不予通過(guò)。

　?。?）在審查供應(yīng)商資格條件第5條時(shí)，審查者應(yīng)訪問(wèn)”信用中國(guó)“網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）及”中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“（http://www.ccgp.gov.cn）查詢投標(biāo)人的信用信息。訪問(wèn)”信用中國(guó)“網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）時(shí)，應(yīng)分別查詢 ”失信被執(zhí)行人“、”重大稅收違法案件當(dāng)事人名單“，對(duì)于被列入名單中的投標(biāo)人，審查者應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔；訪問(wèn)”中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“（http://www.ccgp.gov.cn）時(shí)，審查者應(yīng)查詢 ”政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單“， 對(duì)于被列入名單中的投標(biāo)人，應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，其資格性審查不予通過(guò)，拒絕其參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)（處罰期限屆滿的除外）。

　?。?）如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo), 審查者應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，該聯(lián)合體的資格性審查不予通過(guò)。聯(lián)合體成員各方均應(yīng)在”投標(biāo)人名稱“處蓋章（可以并列蓋章），在”法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、自然人）或被授權(quán)代表（簽名）“簽名（可以并列簽名），否則此聯(lián)合體的資格性審查不予通過(guò)。

　　3、如果本項(xiàng)目允許獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人參加投標(biāo)將會(huì)預(yù)先約定，如果沒(méi)有約定視為自然人不能參加。

　　4、如果采購(gòu)文件對(duì)供應(yīng)商資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　供應(yīng)商資格條件的相關(guān)法律、法規(guī)如下：

　　《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十一條：供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

　　《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　　（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

　?。?）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　?。?）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

　?。?）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第十八條：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

　　《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第二十二條：聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

　　（二）供應(yīng)商符合性審查：

　　1、 供應(yīng)商沒(méi)有違反招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)約定；

　　2、 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金（交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見(jiàn)已唱標(biāo)的電子開(kāi)標(biāo)一覽表）；

　　3、 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)承諾函（見(jiàn)投標(biāo)文件格式提交的投標(biāo)承諾函）；

　　4、 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)公開(kāi)文件》（見(jiàn)投標(biāo)文件格式要求提交的各個(gè)表格）；

　　5、 投標(biāo)文件沒(méi)有無(wú)效簽署的；

　　6、 按照招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)要求進(jìn)行了報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)方案是唯一確定；

　　7、 投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出采購(gòu)預(yù)算的，如設(shè)定最高限價(jià)的，且未超出最高限價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)見(jiàn)已唱標(biāo)的電子開(kāi)標(biāo)一覽表）；

　　8、 投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求的；

　　9、 投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件中帶★號(hào)的條款和指標(biāo)；

　　10、 投標(biāo)文件未附帶有采購(gòu)人依法不能接受的條件；

　　11、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人沒(méi)有串通投標(biāo)情形；

　　12、 無(wú)效的投標(biāo)報(bào)價(jià)將作無(wú)效投標(biāo)處理。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)人提供的書(shū)面說(shuō)明及必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

　　13、 供應(yīng)商沒(méi)有違反招標(biāo)文件關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定；

　　14、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為沒(méi)有明顯不符合招標(biāo)要求的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)數(shù)量；

　　15、 無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無(wú)效投標(biāo)、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的其他情形。

　　四、需求公示收獲運(yùn)用

　　本項(xiàng)目自采購(gòu)需求公示發(fā)布時(shí)間之日起，潛在供應(yīng)商可以開(kāi)始準(zhǔn)備投標(biāo)有關(guān)的工作,但是仍然以正式發(fā)布采購(gòu)公告（即招標(biāo)公告或談判公告）為準(zhǔn)，如果投標(biāo)有關(guān)準(zhǔn)備工作涉及到成本費(fèi)用的問(wèn)題需要由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

　　采購(gòu)需求公示沒(méi)有收到潛在供應(yīng)商、社會(huì)公眾提出的異議，視為采購(gòu)人提供了符合規(guī)定的采購(gòu)需求書(shū)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將與采購(gòu)人簽訂委托協(xié)議合同書(shū)，明確委托代理有關(guān)內(nèi)容并組織相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)。

　　五、采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

　?。ㄒ唬┎少?gòu)人

　　單位名稱：惠州市公安局

　　聯(lián) 系 人：楊先生

　　聯(lián)系電話：0752-2868384

　?。ǘ┘胁少?gòu)機(jī)構(gòu)

　　單位名稱：惠州市公共資源交易中心

　　聯(lián)系人： 林小姐

　　聯(lián)系電話: 0752-7121808

　　聯(lián)系地址：:惠州市江北文華一路2號(hào)大隆大廈6樓

　　惠州市公共資源交易中心

　　2020年07月29日